Рамочный закон 4/2000 от 11 января о правах и свободах иностранцев в Испании и их социальной интеграции.

Хуан Карлос I
Король Испании

Всем, кто настоящий документ увидит и поймет.
Знайте: что генеральные Кортесы приняли, и я утверждаю нижеследующий рамочный закон.

Введение

Общие положения

Статья 1 Определение применимости.

1.        В рамках применения настоящего закона иностранцами считаются все те, у кого нет испанской национальности.

2.        Граждане государств-членов Европейского Союза, а также те, к кому применяется коммунитарный режим, подпадают под действие законодательства Европейского Союза, с применением настоящего закона в тех аспектах, которые будут более благоприятные.

Статья 2 Исключение из применимости настоящего закона

Исключаются из области применения этого закона:

a.        Дипломатические работники и служащие консульских учреждений, аккредитованные в Испании, также как и члены постоянных дипломатических или специальных миссий и консульских учреждений и их родственники, которые в соответствии с нормами международного права освобождены от обязанностей, связанных с их регистрацией в качестве иностранцев и получением права на жительство.

b.        Представители и делегаты также как и другие члены и их родственники постоянных миссий или делегаций при межправительственных органах, находящихся в Испании или при международных конференциях, которые проводятся в Испании.

c.        Служащие, направленные в международные и межправительственные организации, находящиеся в Испании также как и их родственники, которым, в соответствии с соглашением, участником которых является Испания, предоставлен режим, исключающий обязательства, упомянутые в параграфе а) настоящей статьи.

Раздел I

Права и свободы иностранцев

Глава I

Права и свободы иностранцев

Статья 3. Равенство с испанцами и интерпретация норм.

1.        Иностранцы будут иметь в Испании в режиме равенства условий испанцев, права и свободы, признанные в разделе 1 Конституции и законах ее развивающих. В терминах, установленных настоящим рамочным законом.

2.        Нормы, относящиеся к основным правам иностранцев, будут интерпретироваться в соответствии с универсальной деклараций человеческих прав и международных соглашений и договоров по этим вопросам, действующим в Испании, без права ссылок на приверженность вероисповеданий и идеологическим или культурным убеждениям отличающейся направленности для оправдания осуществления актов или поведения, противоречащих указанным нормам.

Статья 4. Право на документацию

1.        Иностранцы, которые находятся на испанской территории, имеют право и обязанность сохранять документацию, которая аккредитует их личность, выданные компетентными властями страны происхождения или страны, откуда прибыл, также как ту документацию, которая определяет его ситуацию в Испании.

2.        Не могут быть лишены документации за исключением случаев и при выполнении требований, предусмотренных в настоящем рамочном законе, а также в рамочном законе 1/1992 от 21 февраля о защите гражданской безопасности.

Статья 5. Право на свободу передвижения.

1.        Иностранцы, которые находятся в Испании в соответствии с положениями, установленными в разделе 2 настоящего закона, будут иметь право на свободное передвижение по испанской территории и выбирать место жительства без всяких ограничений, кроме тех, которые установлены для общего применения договорами и законами или предписанными судебными властями в порядке предупреждения или в процессе судебного разбирательства или экстрадикции (выдачи), в которых иностранец находится в положении обвиняемого, жертвы или свидетеля, или в результате окончательного приговора.

2.        Тем не менее, могут устанавливаться специфические ограничительные меры, когда будут объявлены чрезвычайное положение или комендантский час в соответствии с требованиями, предусмотренными Конституцией, и в исключительных случаях, в индивидуализированной форме Министерством Внутренних Дел, из соображений общественной безопасности.

Статья 6. Общественное участие.

1.        Иностранцы-резиденты смогут быть субъектами политического права быть избирателями во время муниципальных выборов в соответствии с требованиями, установленными законами и соглашениями.

2.        Иностранцы-резиденты, внесенные в реестры муниципалитета, которые не могут участвовать в местных выборах, могут выбрать демократическим путем среди них собственных представителей, с целью принятия участия в дебатах и решениях муниципалитета к которым они относятся, в соответствии с положениями местного законодательства.

3.        Мэрии будут подготавливать, и актуализировать списки иностранцев, которые проживают в их муниципалитете.

4.        Публичные власти будут создавать благоприятные условия для выполнения права иностранцев на присутствие в избирательных списках во время выборов в стране происхождения. Для этой цели будут применяться необходимые меры.

Статья 7. Свобода собраний и манифестаций.

1.        Иностранцы, которые находятся в Испании, могут осуществлять без необходимости получения предварительного административного разрешения и в соответствии с положениями регулирующих норм права на собрание, отраженное в статье 21 Конституции.

2.        Организаторы собраний или манифестации в местах движения общественного транспорта будут предварительно сообщать компетентным властям заранее, в сроки, предусмотренные в рамочном законе, регулирующем право на собрание, которые не смогут запретить их или предложить изменить условия их проведения по каким-либо причинам, кроме тех, которые предусмотрены указанным законом.

Статья 8. Свобода ассоциаций.

1.        Все иностранцы, которые находятся в Испании, смогут осуществлять право на ассоциацию в соответствии с законами, которые регулируют эту область для испанцев. Организаторами ассоциаций смогут быть только резиденты.

Статья 9. Право на образование

1.        Все иностранцы моложе 18 лет имеют право на образование на тех же условиях, как испанцы. Это право подразумевает доступ к базовому образованию, бесплатному и обязательному, получение соответствующий академической аттестации и доступ к публичной системе стипендий и помощи.

2.        Иностранцы имеют право на образование, носящий необязательный характер на тех же условиях, как испанцы. А именно имеют право доступа к начальному и высшему уровню базового образования и получению соответствующей аттестации для каждого случая и доступ к публичной системе стипендий и помощи.

3.        Иностранцы-резиденты имеют доступ к выполнению деятельности, связанной с преподаванием или научными исследованиями в соответствии с положениями действующего законодательства. Также имеют право создавать и руководить центрами в соответствии с положениями действующего законодательства.

Статья 10. Право на работу и социальная защита

1.        Иностранцы имеют право заниматься оплачиваемой деятельностью, как за свой счет, так и чужой, а также доступ к системе социальной защите в соответствии с положениями, предусмотренными настоящим рамочным законом и нормативными актами, которые его будут развивать.

2.        Иностранцы имеют право на доступ в качестве служащих в административных органах в соответствии с конституционными принципами равенствами, заслуг, способностей и рекламы. В этой связи они могут участвовать в публичных конкурсах на занятие должностей, которые будут объявлять административные органы.

Статья 11. Свобода участия в профсоюзах и забастовках.

1.        Иностранные рабочие, которые находятся в Испании, имеют право на свободное создание или участие в профессиональной организации на тех же условиях, что и испанские трудящиеся, в соответствии с законами, которые регулируют данную деятельность.

2.        Таким же образом признается за иностранными трудящимися право на забастовку.

Статья 12. Право на медицинское обслуживание

1.        Иностранцы, которые находятся в Испании, записанные в реестр муниципалитета, в котором они обычно проживают, имеют право на медицинское обслуживание на тех же условиях, что и испанцы.

2.        Иностранцы, которые находятся в Испании, имеют право на срочное медицинское публичное обслуживание при серьезных заболеваниях и несчастных случаях, в независимости от их причин, продолжительность указанного медицинского обслуживания подразумевается до выздоровления (выписка из лечебного заведения).

3.        Иностранцы, моложе 18 лет, которые находятся в Испании, имеют право на медицинское обслуживание на тех же условиях, что и испанцы.

4.        Беременные иностранки, которые находятся в Испании, имеют право на медицинское обслуживание во время беременности, родов и послеродовой период.

Статья 13. Право на помощь в вопросах жилья.

Иностранцы-резиденты и те, кто находятся в Испании записанные в реестры муниципалитетов, в которых они обычно проживают, имеют право доступа к системе государственной помощи в вопросах жилья на тех же условиях, что и испанцы.

Статья 14. Право на социальную защиту и социальные услуги.

1.        Иностранцы-резиденты имеют право доступа к программам и услугам социальной защиты на тех же условиях, что и испанцы.

2.        Иностранцы-резиденты имеют право на программы и социальные услуги как общего и основного, так и специфического характера на тех же условиях, что и испанцы.

3.        Иностранцы, в независимости от их административной ситуации, имеют право на участие в базовых социальных программах и услугах.

Статья 15. Равнозначность положения иностранцев и испанцев в части налогообложения.

1.        Без ущерба положениям, изложенным в применяемых международных договорах о двойном налогообложении, иностранцы являются субъектами, в части полученных доходах и деятельности, осуществляемых в Испании, такого же налогообложения, как и испанцы.

2.        Иностранцы имеют право переводить свои доходы и сбережения, полученные в Испании, в свою страну или любую другую в соответствии с процедурами, установленными испанским законодательством и действующими международными договорами. Правительство примет необходимые меры для облегчения указанных переводов.

 

Глава II

ГЛАВА II.

ВОССОЕДИНЕНИЕ СЕМЬИ.

Статья 16. Право на личную семейную жизнь.

1.        Иностранные резиденты имеют право на личную семейную жизнь в форме, предусмотренной настоящим Законом и согласно международным договорам, подписанным Испанией.

2.        Родственники иностранцев, проживающих в Испании, на которых распространяется следующая статья, имеют право на получения вида на жительство в Испании, чтобы воссоединиться с родственником – резидентом.

3.        Супруг, получивший вид на жительство в Испании по семейным обстоятельствам и соединенные с ним родственники, сохраняют вид на жительство, даже если расторгается родственная связь, послужившая основанием для его получения.

Статья 17. Родственники, имеющие право на воссоединение.

Проживающий в Испании иностранец имеет право на то, чтобы следующие категории воссоединяющихся с ним родственников получили вид на жительство:

а) Супруг резидента, в том случае, если он не проживает отдельно фактически или легально и если брак был заключен в соответствии с законом. Ни в коем случае не может воссоединяться более одного супруга, даже если законодательство страны происхождения резидента допускает данную форму брака. Резидент, находящийся во втором или ином не первом браке, может воссоединиться только с новым супругом и его родственниками, если докажет, что расставание с прежним супругом произошло в результате юридического процесса, закрепившего положение предыдущего супруга и его родственников в отношении общего жилища, пенсии супругу и алиментов в пользу несовершеннолетних иждивенцев.

б) Дети резидента и его супруга, включая приемных, при условии, что они моложе восемнадцати лет, или нетрудоспособны, согласно законам Испании или страны происхождения резидента, или находятся в браке. Если речь идет о ребенке одного из супругов, необходимо, помимо прочего, чтобы родитель единолично осуществлял отцовскую власть над ним или чтобы он действительно осуществлял его опеку и содержание. В случае приемных детей необходимо документально доказать, что усыновление было проведено согласно процедуре, действительной для Испании.

в) лица младше восемнадцати лет или недееспособные, если иностранный резидент является их законным представителем.

г) Родственники иностранного резидента по восходящей линии, экономически от него зависящие, если имеются основания для их проживания в Испании.

д) Иной член семьи, при условии наличия оснований гуманитарного характера для его проживания в Испании.

е) Иностранцы – члены семьи испанских граждан, на которых не распространяются нормы о въезде и пребывании на территории Испании, принятые для граждан стран – членов Европейского Союза.

ГЛАВА III

ЮРИДИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ

Статья 18. Право на действительную судебную защиту.

1.        Иностранцы имеют право на действительную судебную защиту.

2.        Административные процедуры, принимаемые в сфере работы по делам иностранцев, в любом случае должны придерживаться гарантий, предусмотренных общим законодательством об административных процедурах, особенно в том, что относится к публикации норматив, /противоречия/, слушания заинтересованного лица и мотивирования резолюций.

3.        При проведении данных процедур могут на законном основании присутствовать в качестве заинтересованных лиц представительные организации, легально учрежденные в Испании для защиты прав иностранцев.

Статья 19. Право на обжалование административных актов.

1.        Административные акты и резолюции, примятые по делам иностранцев, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством.

2.        Осуществление административных актов, принимаемых в сфере работы по делам иностранцев, производится на основании общего законодательства, за исключением процедуры срочной высылки, которая осуществляется на основании настоящего Закона.

Статья 20. Право на бесплатное юридическое обслуживание.

1.        Иностранцы имеют право на услуги адвоката при административном судопроизводстве или при взыскании налогов через суд, которое может привести к запрещению их въезда или к их высылке или принудительному выезду с территории Испании и в любых делах о предоставлении убежища. Кроме того, они имеют право на услуги переводчика, если они не понимают или не говорят на используемом официальном языке.

2.        Иностранные резиденты и те, кто находятся в Испании с пропиской в пункте своего обычного проживания, которые могут документально подтвердить отсутствие средств на ведение юридического процесса, имеют право на бесплатные услуги адвоката на тех же условиях, что и испанцы, во всех процессах любого типа судопроизводства.

ГЛАВА V.

О МЕРАХ ПРОТИВ ДИСКРИМИНАЦИИ.

Статья 21. Дискриминирующие действия.

1.        По настоящему Закону, является дискриминацией любое действие, которое прямо или косвенно ведет к различию, исключению, ограничению или предпочтению иностранца, основанное на его принадлежности к определенной расе, цвету кожи, национальному или этническому происхождению, религиозным убеждениям и практике, и которое направлено на разрушение или ограничение признания или осуществления на основе равенства, прав человека, основных свобод в политической, экономической, социальной или культурной сферах.

2.        В любом случае, считаются дискриминирующими следующие действия:

а) Осуществляемые властями или государственными служащими, которые, находясь при исполнении, действием или бездействием совершает запрещенный законом акт дискриминации против иностранного гражданина на том лишь основании, что он иностранец или на основании его принадлежности к определенной расе, вероисповеданию, этнической группе или национальности.

б) Те, которые ставят иностранцу условия, более тяжелые, чем испанскому гражданину или те, которые направлены против предоставления иностранцу права пользования общественным достоянием или услугами на том лишь основании, что он иностранец или на основании его принадлежности к определенной расе, вероисповеданию, этнической группе или национальности.

в) Те, которые ставят иностранцу условия, более тяжелые, чем испанскому гражданину или те, которые направлены против предоставления иностранцу права на работу, жилище, общее и профессиональное образование, пользования социальной помощью, а также любого иного права, предусмотренного настоящим Законом, по отношению к иностранцу, легально находящемуся в Испании на том лишь основании, что он иностранец или на основании его принадлежности к определенной расе, вероисповеданию, этнической группе или национальности.

г) Все те, которые действием или бездействием препятствуют осуществлению легальной экономической деятельности, предпринимаемой иностранным резидентом в Испании на том лишь основании, что он иностранец или на основании его принадлежности к определенной расе, вероисповеданию, этнической группе или национальности.

д) Осуществляемые предпринимателем или его представителями, которые влекут за собой любые негативные последствия, дискриминирующие, пусть и опосредованно, рабочих или служащих на том лишь основании, что он иностранец или на основании его принадлежности к определенной расе, вероисповеданию, этнической группе или национальности.

Является опосредованной дискриминацией любое действие, основанное на следовании критериям, которые несправедливо причиняют вред рабочим или служащим на том лишь основании, что он иностранец или на основании его принадлежности к определенной расе, вероисповеданию, этнической группе или национальности, если речь не идет об основных требованиях к осуществлению трудовой деятельности

Статья 22. Применение предварительного следствия.

Против любой практики дискриминации, влекущей за собой нарушение основных прав и свобод, может быть возбуждено судебное дело на основании Статьи 53ю2 Конституции в соответствии с существующим законодательством.

РАЗДЕЛ II

ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС ПОЛОЖЕНИЯ ИНОСТРАНЦЕВ

ГЛАВА I

ВЪЕЗД И ВЫЕЗД С ТЕРРИТОРИИ ИСПАНИИ

Статья 23. Требования для въезда на территорию Испании.

1.        Иностранец, желающий въехать на территорию Испании, должен въезжать через специально приспособленные для этого пункты, иметь при себе паспорт или путевой документ, удостоверяющий его личность, признаваемый действительным для этой цели в международных договорах, подписанных Испанией, и располагать средствами, достаточными для проживания на территории Испании на время периода своего пребывания.

2.        За исключением тех случаев, когда обратное предусмотрено международными договорами, подписанными Испанией, кроме того, необходима виза. Не требуется виза, если иностранец имеет вид на жительство на территории Испании или аналогичный документ, дающий право на въезд в Испанию.

3.        Распоряжение предыдущих параграфов не применяется к иностранцам, которые просят убежища в момент их въезда на территорию Испании, предоставление которого регулируется специфическими нормативами.

4.        Может быть позволен въезд в Испанию иностранцам, не отвечающим требованиям, изложенным в предыдущих параграфах, если существуют исключительные обстоятельства гуманитарного порядка, общественный интерес или выполнение обязательств, взятых на себя Испанией. В этих случаях иностранцу будут вручены документы в соответствии с принятой практикой.

Статья 24. Запрещение на въезд в Испанию.

1.        Не могут въезжать на территорию Испании, ни приобретать визу для этой цели иностранцы, которые были высланы, в течение периода действия запрещения на въезд, а также те, кому запрещен въезд в страны, с которыми Испания имеет соответствующие договоры.

2.        Иностранцам, которые не отвечают требованиям, установленным для въезда, будет отказано в визе посредством мотивированной резолюции, информируя их о тех мерах, которые они могут принять, чтобы исправить свое положение, о сроках и о соответствующих органах, куда они должны обратиться, и об их праве на услуги адвоката.

Статья 25. Выдача визы.

1.        Виза выдается дипломатическими миссиями и консульскими отделами Испании и, в исключительных случаях, по гуманитарным соображениям, в случае сотрудничества с правосудием или медицинской помощи, Министерство внутренних дел освобождает от необходимости получения визы иностранцев, находящихся на территории Испании и отвечающие требованиям для получения вида на жительство. Когда освобождение от получения визы запрашивается для супруга резидента, должны быть соблюдены требования, изложенные в статье 17, и документарно подтвердиться совместное проживание в течение не менее года и если супруг имеет разрешение на проживание минимум на еще один год.

2.        Выдача виз регулируется соответствующими нормативами. При выдаче виз принимается во внимание национальные интересы Испании, а также международные соглашения, подписанные Испанией. Нормативы устанавливают причины, по которым можно отказать в выдаче визы. Для выдачи визы может потребоваться личное присутствие заинтересованного лица.

3.        Отказ в визе должен быть четким и мотивированным и указывать меры по исправлению положения. В исключительных случаях в качестве временной меры Правительство может устанавливать в отношении граждан какой-либо страны или жителей такой-либо географической зоны порядок, согласно которому отказ в выдаче визы не должен быть мотивирован. Когда речь идет о визах на получение вида на жительство, которые просят лица, имеющие субъективное право на проживание в Испании, признаваемое в юридическом порядке, отказ в визе должен быть в любом случае мотивированным.

4.        Для процедуры выдачи или отказа в визах и разрешениях, предусмотренных настоящим Законом, предусмотрен максимальный срок в три месяца со дня подачи прошения или, в соответствующем случае, со дня представления необходимых документов.

Статья 26. Выезд из Испании.

1.        Выезд с территории Испании является свободным, за исключением случаев, предусмотренным Уголовным кодексом и настоящим Законом.

2.        В исключительных случаях Министерство внутренних дел может запретить выезд с территории Испании по соображениям национальной безопасности или здравоохранения. Изучение и рассмотрение случаев отказа всегда должно носить индивидуальный характер.

3.        Принудительный выезд предусматривается в следующих случаях:

а) Высылка с территории Испании по решению суда в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом.

б) Высылка или репатриация, применяемые в административном порядке в случаях, предусмотренных настоящим законом.

в) Административный отказ по прошению, поданному иностранцем с целью продолжить свое пребывание на территории Испании, за исключением случаев, когда прошение подпадает под статью 29.3 настоящего Закона.

ГЛАВА II

ПОЛОЖЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

Статья 27. Перечисление положений.

Иностранцы могут находиться в Испании на положении пребывания, временного проживания и постоянного проживания.

Статья 28. Положение пребывания.

1.        Пребыванием называется нахождение на территории Испании в течение времени, не превышающего 90 дней.

2.        По окончании этого периода, для продолжения нахождения в Испании требуется либо продлить пребывание, либо получить вид на жительство.

3.        Пребывание может быть продлено на срок, не превышающий 90 дней.

Статья 29. Положение временного проживания.

1.        Временное проживание – это такое положение, которое позволяет находиться в Испании в течение периода больше 90 дней и меньше 5 лет. Разрешения продолжительностью менее 5 лет могут продлеваться по просьбе заинтересованного лица, если его нынешние обстоятельства являются аналогичными тем, что повлекли за собой выдачу разрешения. Продолжительность разрешения на временное проживание и их продления регулируются соответствующими нормативами.

2.        Временный вид на жительство предоставляется иностранцу, который предъявит средства, достаточные для содержания своей семьи в течение запрашиваемого периода без необходимости осуществления экономической деятельности; собирается заниматься экономической деятельностью в качестве предпринимателя и подавший запрос на соответствующие лицензии и разрешения; располагающий пре контрактом на работу, оформленным в соответствии с существующими нормативами или же обладающий правом на воссоединение семьи.

3.        Также может получить временный вид на жительство иностранец, который документально подтвердит свое непрерывное пребывание в течение 2 лет на территории Испании, прописку по месту жительства на момент подачи заявления и владение достаточными средствами для поддержания своего существования.

4.        Чтобы получить временный вид на жительство, иностранец должен не иметь судимости в Испании или в странах предыдущего проживания за преступления, предусмотренные кодексами Испании, и не фигурировать как персона нон грата на территории Шенгенского Договора. Не является препятствием для получения или продления вида на жительство совершение преступления на территории Испании, если иностранец уже отбыл наказание, был оправдан или находится в состоянии условного отбытия наказания.

5.        Иностранцы с временным видом на жительство обязаны оповещать Министерство внутренних дел об изменении их гражданства и места жительства.

Статья 30. Постоянное проживание.

1.        Постоянное проживание – это такое положение, при котором иностранцу разрешается проживать в Испании в течение неограниченного времени и работать на общих с испанцами условиях.

2.        Имеют право на постоянное проживание те, кто имели временный вид на жительство в течение 5 лет. В исключительных случаях, предусмотренными нормативами, устанавливаются критерии, когда не требуется данный период временного проживания в случае особых связей с Испанией заинтересованного лица.

Статья 31. Проживание апатридов и беженцев.

1.        Иностранцы, не имеющие личных документов и которые докажут, что страна их происхождения не признает их своими гражданами, смогут получить удостоверение личности и статус апатрида, согласно статье 27 Конвенции о статусе апатридов, и находиться на особом положении, которое предусматривается нормативами.

2.        Перемещенные иностранцы, которые принимаются на территории Испании по гуманитарным соображениям или вследствие международных соглашений и обязательств, а также те, кому присваивается статус беженца, получают соответствующее разрешение на проживание.

Статья 32. Проживание несовершеннолетних.

1.        Признается легальным, в любом случае, проживание несовершеннолетних, находящихся на попечительстве общественной администрации. По ходатайству попечительской организации несовершеннолетнему дается вид на жительство задним числом, соответствующим дате принятия его на попечение соответствующей организацией.

2.        В случае если силами безопасности будет обнаружено лицо без документов, в отношении которого невозможно установить, является ли оно совершеннолетним или нет, его препоручают суду по делам о несовершеннолетних для установления его личности, возраста, семейного и личного положения. После установления необходимых данных, если данное лицо окажется несовершеннолетним, компетентная организация берет на себя организацию его возвращения или нет в место происхождения или его пребывания в Испании.

ГЛАВА III

О РАЗРЕШЕНИИ НА РАБОТУ И ОСОБЫХ СТАТУСАХ.

Статья 33. Разрешение на осуществление экономической деятельности.

1.        Иностранцы старше 16 лет, которые желают осуществлять трудовую или профессиональную экономическую деятельность в Испании, должны получить административное разрешение на работу.

2.        Если иностранец намеревается работать в качестве предпринимателя или по найму, осуществляя деятельность, для которой необходим соответствующий диплом, выдача разрешения будет обусловлена его наличием и, в этом случае, его подтверждения. Также она будет обусловлена коллегиальностью, если того требует законодательство.

3.        Предприниматели, нанимающие иностранного работника, обязаны запросить и получить предварительное разрешение Министерства труда и соцобеспечения. Отсутствие соответствующего разрешения на заключение контрактов со стороны нанимателя не влияет на ответственность, подразумеваемую данным контрактом, и не аннулирует прав иностранного работника.

Статья 34. Административное разрешение на работу.

Для занятия экономической деятельностью в качестве предпринимателя, производителя, фермера или ремесленника, необходимо подать прошение о выдаче соответствующего административного разрешения выполнять все предусмотренные действующим законодательством требования для граждан для открытия и осуществления желаемого вида деятельности.

Статья 35. Разрешение на работу.

1.        Разрешением на работу называется документ, дающий право на занятие экономической деятельностью в Испании по найму.

2.        Для выдачи начального разрешения на работу в случае работы по найму, принимается во внимание состояние занятости в стране.

3.        Разрешение на работу выдается на срок до 5 лет и может ограничиваться по территории, сектору или виду деятельности.

4.        Разрешение на работу может возобновляться по окончании срока его действия, если сохраняется или возобновляется контракт или пре контракт, которые обусловили выдачу начального разрешения, или когда имеется новый контракт, составленный согласно нормативам. После первой выдачи, разрешения на работу выдаются без каких-либо ограничений по территории, сектору или виду деятельности.

5.        По прохождении 5 лет с момента выдачи первого разрешения на работу и его соответствующих продлений, разрешение приобретает постоянный характер.

Статья 36. Особые разрешения.

1.        Имеют право на получение разрешения на работу иностранцы, которые получают вид на жительство по процедуре, предусмотренной статьей 29.3. Срок его действия устанавливается в 1 год, и оно будет возобновляться до тех пор, пока сохраняются прежние условия.

2.        Также автоматически возобновляются без выполнения требований, установленных в статье 35.4, разрешения на работу и административные разрешения для работы при стечении следующих обстоятельств:

а) Когда компетентной организацией, согласно нормативам Социального Обеспечения, предоставляется налоговая ссуда по безработице, на время предоставления данной ссуды.

б) Когда иностранец пользуется вспомогательной экономической ссудой общественного характера, предназначенной для облегчения его вхождения или повторного вхождения в социальные или трудовые отношения на время предоставления данной ссуды.

Статья 37 Контингент иностранных рабочих.

Правительство, после предварительных переговоров с Верховным Советом по Иммиграционной политике и наиболее представительными профсоюзными и предпринимательскими организациями, ежегодно устанавливает контингент рабочей силы, где указывается количество и характеристики предложений по трудоустройству, предлагаемых иностранным рабочим нерезидентам Испании, с указанием секторов и профессиональной деятельности.

Статья 38. Исключения из контингента.

1.        Предложения по трудоустройству, которые предприниматели могут давать иностранным рабочим, являются независимыми от общего устанавливаемого контингента.

2.        Не является обязательным принимать во внимание наличие рабочих мест контингента, если речь идет о предложениях по трудоустройству:

а) на должности, требующие особого доверия.

б) направляемые супругу или сыну иностранца-резидента Испании

в) направляемые владельцу предварительного разрешения на работу, желающему его возобновить.

г) направляемые рабочим, необходимым для монтажа или ремонта производственного оборудования или установок.

д) направляемые тем, кто имел статус беженца в течение года, после потери данного статуса.

Статья 39. Исключения из разрешения на работу.

3.        Не является необходимым получение разрешения на работу для осуществления следующих видов деятельности:

а) Иностранные технические и научные работники, приглашаемые или нанимаемые Государством.

б) Иностранные преподаватели, приглашаемые или нанимаемые испанскими университетами.

в) Иностранный руководящий состав и профессура культурных и образовательных учреждений, зависящих от других государств или частных, зарекомендовавших себя и официально признаваемых в Испании, которые развивают в этой стране культурные и образовательные программы своих соответствующих стран, если они ограничивают свою деятельность только этими программами.

г) Гражданские или военные служащие иностранных государственных административных органов, которые осуществляют свою деятельность в Испании в соответствии с договорами о кооперации с испанской администрацией.

д) Иностранные корреспонденты средств массовой общественной информации, должным образом аккредитованных, для осуществления своих информационных функций.

е) Члены международных научных миссий, которые осуществляют свою деятельность и исследования в Испании по поручению административных органов.

ж) Артисты, посещающие Испанию с целью проведения конкретных мероприятий, не носящих продолжительный характер.

з) Служители культа и представители различных Религий и Конфессий, надлежащим образом вписанных в Реестр Религиозных Организаций, если их деятельность ограничивается только религиозными рамками.

и) Иностранцы, входящие в представительные органы, управление и администрацию профсоюзов, признанных на международной арене, если они ограничивают свою деятельность профсоюзными рамками.

4.        Также нет необходимости в разрешении на работу, если речь идет о:

а) Испанцах по происхождению, утративших гражданство

б) Иностранцах, состоящих в браке с гражданами Испании, если они не находятся фактически или юридически в разводе.

в) Иностранцах, имеющих на иждивении предков или потомков - граждан Испании.

г) Иностранцам, родившимся и проживающим в Испании.

д) Иностранцам с постоянным видом на жительство.

Статья 40. Особый статус учащихся.

1.        Выдается разрешение на въезд и проживание в Испании по обстоятельствам обучения иностранцам, принятым в официально признанное частное или общественное учебное заведение.

2.        Продолжительность вида на жительства равна продолжительности курса, на который принят иностранец – заинтересованное лицо.

3.        Вид на жительство продлевается ежегодно, если заинтересованное лицо находится в тех же условиях, что послужили поводом для выдачи первоначального разрешения, и выполняет требования, выставляемые учебным заведением, которое он посещает.

4.        Иностранцам, получившим вид на жительство по учебе, не разрешается заниматься экономической деятельностью в качестве предпринимателей или по найму. Тем не менее, в той мере, в какой это не мешает получению образования, и на предусматриваемых нормативами условиях, они могут заниматься экономической почасовой или кратковременной деятельностью.

5.        Осуществление трудовой деятельности в семье с целью возместить расходы на проживание и содержание в ней во время языковой или профессиональной стажировки регламентируется международными договорами по “au pair”.

Статья 41. Особый статус сезонных рабочих.

1.        Правительство установит нормативы для выдачи разрешения на работу сезонным рабочим, разрешающего их въезд и выезд с территории Испании в зависимости от характеристик данных сезонов или кампаний.

2.        Общественные административные органы должны следить за тем, чтобы сезонным рабочим предоставлялось достойное жилье, отвечающее требованиям гигиены, и за тем, чтобы органы социальной защиты обслуживали рабочих в течение сезона или кампании, на которую им выдано разрешение на работу.

Статья 42. Приграничные рабочие.

Иностранные рабочие, проживающие в приграничной зоне, которые осуществляют свою деятельность в Испании и возвращаются на место своего проживания ежедневно или, по крайней мере, еженедельно, должны получить соответствующее административное разрешение на общих основаниях.

ГЛАВА IV.

ПОШЛИНЫ ЗА ВЫДАЧУ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ В ИСПАНИИ.

Статья 43. Факт обложения

Административное разрешение, выдаваемое иностранцам для работы в Испании, в качестве предпринимателей или по найму, составляет факт обложения пошлины.

Статья 44. Пассивные субъекты.

1.        непосредственно обязаны платить пошлину предприниматели, которым выдается первоначальное разрешение или его продление на наем иностранного работника в случае работы по найму, а также сам работник, если он выступает в роли предпринимателя.

2.        Не признается действительным любой договор, по которому наемный рабочий соглашается платить полностью или частично сумму установленной пошлины.

Статья 45. Ставка пошлин.

Нормативами устанавливаются ставки пошлин в зависимости от класса разрешения, первоначальной выдачи или продления, его природы, работы по найму или предпринимательства, а также его продолжительность.

Постоянные разрешения на работу пошлиной не облагаются.

РАЗДЕЛ III

О НАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ ДЕЛ ПО ИНОСТРАНЦАМ И САНКЦИЯХ.

Статья 46. Полномочия по применению санкций.

Осуществление полномочий по применению санкций за административные нарушения, предусмотренные в настоящем рамочном законе, соответствует данному закону и развивающих его распоряжениям и в рамочном Законе 30/1992 о Юридическом Статусе Общественных Администраций и Общего Административного Судопроизводства.

Статья 47. Типы нарушений.

1.        Подлежат административной ответственности лица, совершающие или участвующие в ниже перечисленных типах нарушений.

2.        Административные нарушения, установленные настоящим рамочным Законом, подразделяются на легкие, тяжкие и особо тяжкие.

Статья 48. Легкие нарушения.

Легкими нарушениями являются:

а) Не сообщение испанским властям или сообщение с запозданием об изменении гражданства или места жительства, а также прочих обстоятельствах трудового положения, как того требуют применяемые нормативы.

б) Запоздание до трех месяцев при подаче прошения о продлении разрешений по истечении их срока действия.

в) Работа без разрешения на работу, если данное лицо располагает временным видом на жительство или если в нем было отказано.

Статья 49. Тяжкие нарушения.

Тяжкими нарушениями являются:

а) Нелегальное нахождение на территории Испании без визы или по просроченной более чем на три месяца визе, без вида на жительство и иных аналогичных документов, когда их наличие является обязательным, если заинтересованное лицо не подало прошения об их продлении в указанный срок.

б) Работа в Испании без оформления разрешения на работу или административного разрешения, если данное лицо не располагает действительным видом на жительство.

в) Злостное сокрытие или фальсификация сведений по смене гражданства или места жительства, обязательных к сообщению в Министерство внутренних дел.

г) Въезд на территорию Испании без установленных документов в нарушение существующих требований, через пункты, не предусмотренные для въезда или в нарушение предусмотренного законодательством запрета на въезд.

д) Несоблюдение мер, предусмотренных для сохранения общественного порядка, несоблюдение периодической явки или обязательного места жительства, согласно предписаниям настоящего Закона.

е) Совершение третьего легкого нарушения, если в течение предыдущих шести месяцев данное лицо привлекалось к ответственности за два легких нарушения аналогичного порядка.

ж) Участие иностранца в нелегальной деятельности.

Статья 50. Особо тяжкие нарушения.

Особо тяжкими нарушениями являются:

а) Участие в действиях, угрожающих внешней безопасности Испании или отношениям Испании с другими странами.

б) Участие в действиях, угрожающих общественному порядку, рассматриваемых как особо тяжкие рамочным Законом об охране безопасности граждан.

в) способствование, содействие, сотрудничество и участие в коммерческой структуре по организации подпольной эмиграции через или на территорию Испании.

г) совершение дискриминационных действий по расовым, этническим, национальным или религиозным мотивам в формах, предусмотренных в Статье 21 настоящего Закона.

д) наем или использование иностранных рабочих без предварительного получения на это соответствующего административного разрешения.

е) совершение третьего тяжкого нарушения в течение двух лет с момента совершения предыдущих тяжких нарушений аналогичного характера.

Статья 51. Санкции.

1.        За нарушения, классификация которых приведена в предыдущих статьях, предусматриваются следующие санкции:

а) за совершение легких нарушений – штраф до 50.000 песет

б) за тяжкие нарушения – штраф от 50.001 до 1.000.000 песет

в) за особо тяжкие нарушения – штраф от 1.000.001 до 10.000.000 песет.

2.        Применение санкций за установленные настоящим Законом административные нарушения поручается отделу или представительству Правительства в одно-провинциальных автономных областях.

1.        При определении суммы штрафа особо учитывается материальное положение и степень добровольности нарушителя.

Статья 52. Право давности нарушений и санкций.

1.        Особо тяжкие нарушения имеют срок давности три года, тяжелые – два года, легкие – шесть месяцев.

2.        Санкции, налагаемые за особо тяжкие нарушения, имеют срок давности пять лет, за тяжкие нарушения – два года, за легкие нарушения – один год.

3.        Если санкцией является высылка с территории Испании, срок давности не начинает отсчитываться, пока не истечет период запрещения въезда, указанный в приговоре, который может достигать максимум десять лет.

Статья 53. Высылка с территории.

1.        Если иностранцами совершаются особо тяжкие нарушения или тяжкие, описанные в параграфах г), д) и ж) Статьи 50 настоящего рамочного Закона, вместо штрафа на них может быть наложена санкция в виде высылки с территории Испании, после предварительного составления соответствующего административного протокола.

2.        Высылка с территории Испании не может применяться, за исключением случаев повторного совершения особо тяжких нарушений, к следующим категориям иностранцев:

а) рожденным в Испании, которые легально проживали на ее территории последние пять лет.

б) обладающим постоянным видам на жительство, за исключением случаев, подпадающих под параграфы а), б), в) и е) Статьи 50 и ж) Статьи 49.

в) испанцам по происхождению, утратившим гражданство.

г) получающим вспомоществование за постоянную нетрудоспособность вследствие несчастного случая на рабочем месте или профессионального заболевания, полученных в Испании, а также тем, кто получает пособие по безработице или иное пособие социального характера с целью социальной или трудовой адаптации или реадаптации, за исключением случаев, когда санкции налагаются за нарушения, перечисленные в параграфах а). Б). В) и е) Статьи 50 и ж) Статьи 49.

1.        Также не могут быть высланы супруги иностранцев, родственники по восходящей линии или несовершеннолетние или нетрудоспособные дети, находящиеся на иждивении иностранцев, находящихся в одном из вышеуказанных положений и легально проживавших в Испании более двух лет, ни беременные женщины, если высылка может повредить здоровью плода или матери.

2.        Если иностранец привлечен к суду за нарушения, предусматривающие лишение свободы на срок до шести лет, судья может решить, предварительно посоветовавшись с прокурором, вопрос о выезде его с территории Испании, если только выполняются требования, предусмотренные Законом об уголовном судопроизводстве, или о его высылке, если это не входит в противоречия с предыдущими параграфами настоящей статьи, с предварительным изложением данного административного судопроизводства.

3.        В случае если речь идет об иностранцах, нелегально проживающих в Испании, и которые осуждены окончательным приговором, применяется статья 89 Уголовного Кодекса.

Статья 54. Процесс и последствия высылки.

1. Любой случай высылки подразумевает невозможность въезда на территорию Испании на срок от трех до десяти лет.

2. Необязательно заводить дело о высылке на иностранцев при их депортации с территории Испании в следующих случаях:

а) если иностранец пытается въехать на территорию Испании, несмотря на запрет о въезде по причине прежней высылки.

б) если иностранец пытается нелегально въехать на территорию Испании, за исключением случая, предусмотренного в Статье 4.1 Закона 5/1984 от 26 марта, регулирующего Право на убежище и Статус беженца.

3. Депортация согласовывается с правительственным учреждением, компетентным в вопросах высылки.

4. Депортация по причине, изложенной в пункте а) параграфа 2 влечет за собой повторное начало отсчета срока на запрещение въезда, который предусматривался в нарушенном запрещении. Также в данном случае, если депортацию невозможно произвести в семьдесят два часа, правительственное учреждение может потребовать от судебных органов применить интернирование, предусмотренное в делах о высылке.

Статья 55. Сотрудничество с властями против организованных групп.

1. Иностранец, который пересек границу Испании не в специально оборудованных для этого местах, не выполнил своей обязанности объявить о своем въезде, который нелегально находится в Испании, работает без соответствующего разрешения, без документов или с документами, находящимися не в порядке, по причине своего положения жертвы, потерпевшего или свидетеля незаконного ввоза людей, нелегальной иммиграции, незаконного импорта рабочей силы или эксплуатации в проституции из-за его бедственного положения, может избежать административной ответственности и не подвергнется высылке, если заявит в компетентные органы об организаторах и соучастников данной нелегальной деятельности или будет сотрудничать со служащими полиции, занимающимися делами иностранцев, поставляя соответствующую информацию или выступая в качестве свидетеля на процессе против упомянутых организаторов.

2. Компетентные административные органы, занятые расследованием данного дела, делают соответствующее заявление в решающую инстанцию.

3. Иностранцам, которые избежали административной ответственности, предоставляется право выбора: вернуться в свою страну или получить вид на жительство и право на работу в Испании и возможность получить поддержку для его социальной интеграции, согласно настоящему Закону.

4. Если Фискальное Министерство владеет информацией об иностранце, против которого была применена высылка, который проходит по какому-либо уголовному делу в качестве жертвы, потерпевшего или свидетеля и считает обязательным его присутствие в интересах следствия, об этом оповещается компетентное государственное учреждение для того, чтобы не применять меру о высылке или, если она уже применена, принять необходимые меры к его возвращению в Испанию на время, необходимое для следствия, причем могут быть применены некоторые из мер, предусмотренные Рамочным Законом 19/1994 от 23 декабря о защите свидетелей и экспертов.

Статья 56. Депортация и интернирование.

1.        Иностранцы, которым на границе отказывается во въезде. В кратчайшие сроки выдворяются в страну, из которой они прибывают. Государственное учреждение, выносящее постановление о депортации, обращается к судье, в случае, если депортация задерживается на срок, превышающий семьдесят два часа, чтобы тот определил место для интернирования до момента депортации.

2. Места интернирования иностранцев не носят исправительного характера и снабжены социальными, юридическими, культурными и санитарными службами. Интернированные иностранцы лишаются только права на свободное передвижение.

3. В течение периода интернирования, иностранец все время находится в распоряжении судебных властей, решением которых его туда поместили; судебные власти получают информацию от правительственного учреждения о любых обстоятельствах статуса интернированного иностранца.

4. Информация о задержании иностранца с целью депортации сообщается в Министерство иностранных дел и в Посольство или Консульство страны задержанного.

Статья 57. Обязанность периодической явки.

В каждом отдельном случае правительственное учреждение временно может наложить на иностранцев, находящихся в Испании, на которых заведено судебное дело, обязанность периодической явки по месту, указанному данным учреждением. Также может отбираться у иностранца паспорт или иной удостоверяющий его гражданство документ при выдаче ему взамен документа, свидетельствующего о применении данной меры.

Статья 58. Помещение в центры интернирования.

1. При рассмотрении дел против иностранцев по пунктам а), б) и В) Статьи 50 и пункту ж) Статьи 49, при вынесении решения о высылке обвиняемого, правительственное учреждение может предложить соответствующему компетентному судье дать распоряжение об интернировании обвиняемого на время ведения следствия. Судебное решение об интернировании иностранца, приговоренного к высылке, принимается мотивированным актом после собеседования с обвиняемым.

2. Интернирование применяется на неопределенный срок на время ведения дела, но не более чем на сорок дней; срок интернирования ни в коем случае не может быть продлен по одному и тому же делу. Судебное решение об интернировании, принимая во внимание обстоятельства каждого случая, определяет максимальный срок интернирования, не превышающий указанного периода.

3. Несовершеннолетние, подлежащие, согласно предусмотренным правилам, интернированию, отдаются в ведение компетентных служб по делам несовершеннолетних. Судья, при положительной предварительной информации из Фискального Министерства, может принять решение об интернировании их в тех центрах, где находятся их родители или опекуны, если те этого желают и если существует возможность семейного проживания.

4. Информация о возбуждении дела, мерах пресечения в форме задержания или интернирования и окончательное решение по делу о высылке иностранца сообщается в Министерство иностранных дел и в Посольство или Консульство его страны.

Статья 59. Обжалование приговоров по делам иностранцев.

1.        Приговоры по административным делам иностранцев подлежат обжалованию в порядке, предусмотренном законодательством. Исполнение приговоров подчиняется общим правилам.

2.        В любом случае, если иностранец не находится в Испании, он может подать на апелляцию как по административной линии, так и судебной, через соответствующие дипломатические или консульские представительства или уполномоченные организации по поддержке миграции, которые передают данную апелляцию по назначению.

РАЗДЕЛ IV.

ВЗАИНОДЕЙСТВИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ СТРУКТУР ПО ВОПРОСАМ ЭМИГРАЦИИ.

Статья 60. Взаимодействие органов государственной администрации.

1.        Правительство постоянно следит за динамикой качественных и количественных характеристик эмиграционного процесса с целью анализа его влияния на испанское общество и получения объективной и достоверной информации с тем, чтобы избегать или тормозить возникновение расистских течений и проявлений ксенофобии.

2.        Правительство унифицирует в провинциальных отделениях существующие службы по делам эмигрантов, подчиняющиеся различным органам государственной администрации, компетентных в вопросах эмиграции, с целью достичь необходимого взаимодействия в их административной деятельности.

3.        Правительство вырабатывает планы, программы и направления, прежде всего по работе комиссии по Трудоустройству, чем по применению мер пресечения, с целью выяснения степени выполнения принципа равенства и не дискриминации иностранных работников, а также выполнения нормативов в вопросах разрешений на работу для иностранцев, причем, не вступая в противоречия с правами автономий в делах планирования и исполнения законодательных решений по трудоустройству.

Статья 61. Верховный Совет по Иммиграционной Политике

1.        Чтобы обеспечить необходимое взаимодействие органов общественной администрации, компетентных в вопросах интеграции эмигрантов, учреждается Верховный Совет по Иммиграционной Политике, в который входят представители Государства, Автономий и местных властей.

2.        Вышеназванный орган устанавливает основания и критерии общей политики по вопросу рабочей и социальной интеграции эмигрантов, для чего он получает информацию и консультации от административных государственных или автономных органов, равно как от социальных и экономических структур, связанных с вопросами эмиграции и защитой прав иностранцев.

Статья 62. Поддержка эмигрантских движений и ассоциаций.

Общественные власти поддерживают иммигрантские движения и ассоциации и оказывают помощь профсоюзам и неправительственным организациям, которые, не преследуя экономических интересов, способствуют их социальной интеграции, предоставляя им материальную и экономическую помощь через общие программы или в связи с отдельными мероприятиями.

Статья 63. Форум по делам Иммиграции.

1.        Форум по делам Иммиграции, в котором в равных пропорциях представлены общественная администрация, иммигрантские ассоциации и общественные организации поддержки, включая профсоюзы и предпринимательские круги, чьи интересы связаны с вопросами иммиграции, представляет собой консультативный, информативный орган, способствующий решению вопросов, связанных с иммиграцией.

2.        В процедурном порядке определяется его состав, компетентность, режим деятельности и административная принадлежность.

Единственное дополнительное распоряжение. Максимальный срок рассмотрения дел.

Заявления на продления видов на жительство, а также возобновление разрешения на работу, подаваемые заинтересованными лицами, согласно распоряжениям настоящего Рамочного закона, рассматриваются в максимальный трехмесячный срок со следующего дня после подачи заявления. По прошествии данного периода, если администрация не дает четкого ответа, считается, что продление или возобновления были получены.

Первое переходное распоряжение. Упорядочивание положения иностранцев, находящихся в Испании.

Правительство, посредством Королевского Указа, упорядочивает положение иностранцев, которые находятся на территории Испании раньше, чем с 1 июня 1999 года, и которые могут подтвердить, что они уже подавали прошение на вид на жительство или разрешение на работу, или располагали ими в течение последних трех лет.

Второе переходное распоряжение. Годность действительных разрешений.

Различные разрешения или карточки, которые позволяют въезжать, находиться и работать на территории Испании лицам, включаемым в круг компетенции настоящего Закона, которые являются действительными на момент его вхождения в силу, сохраняют свою годность на период, в них указанный.

Третье переходное распоряжение. Нормы, применимые к рассматриваемым делам.

Административные дела, находящиеся на рассмотрении, решаются в соответствии с законодательством, действующим на момент их открытия дела, если только заинтересованное лицо не потребует применения настоящего Закона.

Единственное отменяющее распоряжение. Отмена норматива.

Прекращает свое действие Рамочный закон 7/1985 от 1 июня о правах и свободах иностранцев в Испании, а также все распоряжения, входящие в противоречия с настоящим Законом.

Первое заключительное распоряжение. Модификация Статьи 312 Уголовного Кодекса.

Пункт 1 Статьи 312 Уголовного Кодекса модифицируется следующим образом:

“Статья 312.

1.        Подлежат тюремному заключению на срок от двух до пяти лет и штрафу на срок от шести до двенадцати месяцев лица, нелегально занимающиеся перевозкой рабочей силы”

Второе заключительное распоряжение. Включение нового раздела XV-бис в Уголовный Кодекс.

Вводится новый раздел XV-бис в следующей редакции:

“Раздел XV-бис. Преступления против прав иностранных граждан.

Статья 318-бис.

1.        Лица, способствующие, содействующие или помогающие нелегальной перевозке рабочей силы из, через или на территорию Испании, подлежат тюремному заключению от шести месяцев до трех лет и штрафу от шести до двенадцати месяцев.

2.        Лица, занимающиеся деятельностью, описанной в предыдущем параграфе, с целью наживы, применяя насилие, запугивание, обман или используя бедственное положение жертвы, подлежат тюремному заключению от двух до четырех лет и штрафу от двенадцати до двадцати четырех месяцев.

3.        Соответствующее наказание, описанное в предыдущем параграфе, налагается в его высшей половине, если опасности подвергается жизнь, здоровье, целостность жертвы, или если жертва не достигла совершеннолетия.

4.        Налагается наказание, описанное в предыдущем параграфе, а также полная дисквалификация на срок от шести до двенадцати лет, если недопустимые действие совершает лицо, злоупотребляющее своим служебным положением в качестве представителя власти или государственного чиновника.

5.        Подлежат описанным в предыдущих параграфах наказаниям в высшей степени лица, совершавшие противозаконные действия, принадлежа, пусть даже временно, к группе или ассоциации, занимающейся подобного рода деятельностью”

Третье заключительное распоряжение. Модификация Статей 515, 517 и 518 Уголовного Кодекса.

1. Добавляется новый пункт 6 к статье 515 в следующей редакции:

“6. Способствующие нелегальной перевозке рабочей силы”

2. Модифицируется первый параграф Статьи 517, которая принимается в следующей форме:

“В случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 и 6 Статьи 515, налагаются следующие наказания:”

3. Модифицируется Статья 518, которая принимается в следующей редакции:

“Лица, которые оказывают экономическое или иное, в любом случае существенное, содействие образованию, организации или деятельности ассоциаций, описанных в пунктах 1, 3 и 6 Статьи 515, подлежат тюремному заключению от года до трех, штрафу от двенадцати до двадцати четырех месяцев и отстранению от занимаемой должности с запрещением занимать государственные посты на срок от одного до четырех лет”

Четвертое заключительное распоряжение. Не рамочные статьи.

Распоряжения Статей 10, 12, 13 и 14 не носят рамочного характера, так как они следуют Статье 149.1.2 Конституции.

Пятое заключительное распоряжение. Поддержка информационной системы стран Шенгенского Договора.

Правительство, в рамках, предусмотренных Соглашением по применению Шенгенского Договора, принимает меры, необходимые для поддержания точности и актуальности данных в информационной системе Шенгенской зоны, предоставляя право на исправление или устранение данных лицам, чьи данные фигурируют в данной системе.

Шестое заключительное распоряжение. Регламентация Закона.

Правительство в течение шести месяцев принимает Регламентацию настоящего Рамочного Закона.

Седьмое заключительное распоряжение. Информация о Законе для заинтересованных органов и организаций.

С момента вступления в силу настоящего Закона, Правительство принимает необходимые меры по информированию служащих различных органов общественной администрации, руководителей иммигрантских ассоциаций, коллегий адвокатов, профсоюзов и неправительственных организаций относительно изменений в применении нормативов, которое обусловлено принятием настоящего Рамочного Закона.

Восьмое заключительное распоряжение. Вход в силу.

Настоящий Рамочный Закон входит в силу через двадцать дней после его полной публикации в “Официальном Государственном Бюллетене”.

Поэтому,

Приказываю всем испанцам, частным лицам и представителям власти, соблюдать и следить за соблюдением настоящего Рамочного Закона.

Мадрид, 11 января 2000 года

Хуан Карлос, Король.

Президент Правительства,

Хосе Мария Аснар Лопес.

www.espana.ru